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廣電國網成立背后,內亂先未平
2013-07-29 16:14:56   來源:中國網   評論:0 點擊:

  這兩天“國網掛牌”的新聞吸引了大部分人的目光,一如既往的投入了過多的熱情來討論他。

期盼者有之,認為行業的主心骨有了,要甩開膀子開干了!

嘲諷者有之,認為之前幾個類似機構掛牌后,然后就沒有然后了!

旁觀者也不少,認為已經討論了4年,執行才是關鍵!

不過遠在湖南發生的有線電視與無線電視之間的矛盾,或許更能令人引發對廣電系統的思考。

  2014年4月25日,湖南省內44家地方數字電視運營單位聯合向湖南省委省政府遞交了請愿書,正式針對省廣播電視臺建設的清流項目提出了抗議。

  這一抗議的背景是,湖南省廣播電視臺覆蓋辦于2013年開始籌建“清流”項目,計劃在全省建設無線數字電視網。目前先期投入運行的5個骨干基站,已經覆蓋了20多個縣近100萬用戶,基站系統建設涵蓋了各地方廣電有線和無線網絡覆蓋區域。

  湖南建成的國內最大的地面數字電視網絡,在長沙、常德、岳陽、郴州、衡陽等地建成并播出。城鄉觀眾可通過無線機頂盒或內置數字電視接收功能的電視機,免費收看到中央1臺、7臺,湖南衛視、湖南經視、湖南都市、湖南電視劇、湖南娛樂、瀟湘電影、湖南國際、金鷹卡通,長沙新聞、長沙政法等12套高清無線數字電視節目。以本地節目為主的12套電視節目,意味著已經滿足了很多人的收視需求。

  請愿單位之一,某湖南數字電視運營公司的內部人員認為,其實無線電視網項目的建設于10年前啟動,公益覆蓋已由當年省廣電局招商引資成立的具體公司承辦,歷時10年已形成具有相當行業影響力的規模。清流播出后,對數字電視用戶體系、省新聞宣傳格局乃至整個廣電系統都會帶來顛覆性的打擊。

  事實上,除了這種免費的公益地面電視網之外,湖南的付費地面數字電視也是是國內最為發達的地方之一,所擁有的電視頻道與有線電視 不相上下,在株洲等地擁有數十萬用戶。放眼全國的話,四川、黑龍江、河南、河北的付費地面數字電視也是蓬勃發展,靠低價來吸引用戶。

  即使如此,如果廣電系統內部出現了矛盾,都是協調處理的。這次湖南卻罕見的出現了員工抗議的報道,說明這個事態確實非常大了。

  而最近有消息稱,廣電總局已經注意到了這一不平常的現象,向地面數字電視相關機頂盒廠商和CA廠商發文,要求不得違反國家“地面數字電視不得加密播出”的規定,不得與類似運營商配合。但是如果沒有記錯的話,早在一年多前總局也發過類似的文,事實證明在市場面前并沒有得到遵守。

  更有可能的情況是,廣電系統內部恐怕對地面數字電視的定位都在出現分歧。AVS/AVS+作為我國力推的自主編解碼標準,一直在艱難的推進中,但在有線和衛星中恐怕很難立馬得到推行,畢竟那么多已經發下去的終端不可能全部廢掉。但是地面數字電視卻可能打開一片空間,因為普及還在初級階段。地面國標+AVS國標的雙國標推廣已經得到了相關政府機構的認可,這意味著可能有些政府部門希望大力推進地面數字電視建設,無論是提高電視頻道數量,還是付費運營,恐怕只要快速發展就會得到認可。

  人業內人士戲言,IPTV、OTT都是浮云,猛然回過頭來,發現地面和衛星才是最大的競爭者,這是近來出現的新情況。一些地方的地面數字電視和衛星電視已經將目標對準了有線電視用戶重地的城鎮地區,三者競爭激烈。

  恐怕就這些事情,很難講誰有理誰無理,酒水一個神仙架。這一切源自于我國長期以來電視服務的公益化和產業化屬性不分,以及帶來畸形的臺網結構。誰都不好受,誰都必須受著。

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